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Deia El Área de Urbanismo y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Bilbao ha presentado el libro El poblado dirigido de Otxarkoaga: del plan de urgencia social de Bizkaia al primer plan de desarrollo económico, escrito por el historiador Luis Bilbao Larrondo. Esta publicación, realizada en colaboración con Viviendas Municipales de Bilbao y con la ayuda de la Asociación de Familias de Otxarkoaga, explica la relevancia que tuvo la construcción de este barrio en la posterior organización urbanística de la ciudad.

En 1959, el problema de la escasez de vivienda en Bilbao adquirió una gran magnitud ocasionado por la creciente llegada de inmigrantes, por la existencia de un gran número de chabolistas y de situaciones de subarriendo. Ese año, se aprobó el Plan de Urgencia Social de Bizkaia y el Ministerio de la Vivienda comenzó la construcción de Otxarkoaga, que finalizó en 1964. Así, en poco más de un año se construyeron los 114 bloques que albergaron las 3.672 viviendas proyectadas y a 18.600 habitantes. De este modo, Otxarkoaga se convirtió en un laboratorio de experiencias arquitectónicas, al utilizarse sistemas de construcción muy modernos.

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